이 지방은 문화 및 엔터테인먼트 산업을 발전시키고, 사회경제적 발전과 문화·자연 보존을 연계하며, 중앙고원과 푸른 바다가 연결되는 새로운 관광 개발 국면을 열어간다는 구상이다.
기회와 발전 목표
최근 꾸이년에서 열린 ‘자라이 2026: 해양–고원 축 활성화’ 워크숍에서 항공 전문가들과 기업들은 모두 항공 인프라가 사회경제 발전을 촉진하는 관문 역할을 한다는 점을 강조했다. 다오 쑤언 호아크 베트남 민간항공국 부국장은 “항공이 단독으로 발전하면 그 효과를 온전히 실현할 수 없다. 항공이 선도해야 하지만, 지역에 동력을 만들기 위해서는 특히 관광 등 다른 분야와 연계되어야 한다”고 말했다.
호아크 부국장에 따르면, 2026년 전세기(관광 전세 서비스) 운항과 2027년 정기편 전환은 시장 수요를 신속히 충족시킬 수 있을 것으로 기대된다. 2026년 7월 시행 예정인 개정 민간항공법도 인프라 투자에 있어 많은 병목을 해소할 전망이다.
기업 입장에서 응우옌 후이 끙 뱀부항공 부총괄이사는 자라이가 푸깟 및 플레이꾸 공항을 통한 빈딘(구)과의 연결에서 드문 이점을 갖고 있다고 평가했다. 이는 ‘이중 공항 클러스터’로 볼 수 있으며, 운항 능력 증대와 안전성 확보에 기여한다.
교통 인프라가 개선되면 꾸이년과 플레이꾸 간 이동 시간이 1.5~2시간으로 단축되어 국내외 항공 간 유연한 연결이 가능해질 전망이다.
그러나 이를 제대로 활용하려면 연계 서비스도 완비되어야 한다. 예를 들어, 공항 내 대형 관광 차량 전용 구역 마련, 도착 첫 순간부터의 경험 개선 등이 중요한 요소라고 그는 강조했다.
베트남 경제연구원 전 원장인 쩐 딘 티엔 총리 정책자문위원회 위원은 “관광은 단순한 서비스 산업이 아니라 국가 발전의 전략적 위치를 가진 독특한 경제 부문으로 인식해야 한다”고 지적했다. 관광의 올바른 포지셔닝은 잠재력을 효과적으로 활용하고, 자연·문화적 강점을 실질적 성장 동력으로 전환하는 데 도움이 된다.
자라이는 웅장한 자연, 중앙고원 소수민족의 다양한 문화, 지역 연계에 유리한 지리적 위치 등 뛰어난 잠재력을 보유하고 있다. 그러나 이러한 강점이 아직 충분히 활용되지 못하고 있다. 돌파구를 마련하려면 부문 구조를 재편하고, 관리 권한을 명확히 하는 한편 글로벌 트렌드에 부합하는 장기 전략을 수립해야 한다. 관광은 무역, 서비스, 문화, 창의산업 등 다양한 분야로 확산될 수 있는 종합 경제 부문으로 인식되어야 한다.
자라이 관광은 국가적, 나아가 국제적 수준으로 자리매김할 자격이 있다. 강점을 제대로 활용하고 신속하고 혁신적인 발전 전략을 추진한다면, 자라이는 고유한 정체성을 지닌 독특한 관광지로 부상해 베트남 관광의 세계적 위상 제고에 기여할 것이다.
쩐 딘 티엔 교수
티엔 교수는 자라이가 관광에서 돌파구를 이루려면 투명하고 우호적인 투자 환경 조성과 함께 당국과 기업 간 긴밀한 협력이 필요하다고 강조했다. 당국은 조사, 실행, 결과 도출까지 기업의 ‘동반자’ 역할을 진정으로 수행해야 한다.
글로벌 경쟁 환경에서 자라이가 더디게 발전하면 기회를 놓칠 수 있다. 따라서 시기를 포착하고 관광 부문에 큰 활력을 불어넣을 수 있는 강력하고 단호한 해법이 요구된다.
그는 “자라이 관광은 국가적, 국제적 수준으로 자리매김할 자격이 있다"면서 "강점을 제대로 활용하고 신속하고 혁신적인 발전 전략을 추진한다면, 자라이는 고유한 정체성을 지닌 독특한 관광지로 부상해 베트남 관광의 세계적 위상 제고에 기여할 것"이라고 했다.
관광 상품의 재포지셔닝
인프라 외에도, 많은 관계자들은 자라이가 특히 문화적 깊이를 활용해 관광 상품을 재포지셔닝해야 한다고 제안한다. 응우옌 티엔 똥 베트남국립대학교 호찌민시 공과대학 항공공학과 창립 학과장은 “항공 인프라와 관광의 연계뿐 아니라, 박물관과 체험 공간을 통해 역사·문화적 가치를 적극 홍보해야 한다”고 했다. 유명 예술가·작가와 연관된 명소와 이야기는 음악회, 시 낭송회 등으로 독특한 관광 상품이 될 수 있다.
똥 교수는 자라이 관광이 국내 관광객뿐 아니라, 지역과 연관된 유명 인사의 작품을 홍보해 국제 시장을 적극적으로 겨냥해야 한다고 강조했다.
포지셔닝은 단순히 존재하는 것을 설명하는 데 그치지 않고, 방문객이 자라이를 특정 이미지와 연관지을 수 있도록 명확하고 독특한 브랜드 스토리를 창조해야 한다. 파리가 낭만, 싱가포르가 녹음과 질서, 하노이가 유산과 우아함을 떠올리게 하듯, 자라이도 방문객의 기억에 남을 ‘정의하는 형용사’가 필요하다.
응우옌 티 호아 마이 베트남국가관광청 부청장
응우옌 티 호아 마이 부청장은 자라이 관광의 올바른 포지셔닝이 방향성, 상품 개발 투자, 홍보 전략을 결정하는 전략적 과제라고 평가했다.
마이 부청장에 따르면, 브랜드 포지셔닝은 단순히 지역 차원이 아니라, 각 지역이 베트남 관광 전체 브랜드의 한 조각을 이루기 때문에 국가 이미지와도 연관된다. 따라서 포지셔닝 원칙은 주관적 바람이 아니라 핵심 가치, 독특한 차별성, 기존 강점에 기반해야 한다.
자라이의 경우, 차별화된 가치를 명확히 규정해 독특한 관광지로 만들어야 한다. 자라이는 중앙고원 소수민족의 문화, 떠이선 무술 문화, 중앙고원과 남중부 해안을 연결하는 교통 요충지라는 독특한 문화적·지리적 특성을 지닌다. 이 요소들이 결합되면 방문객에게 깊이 있고 감성적인 경험을 제공할 수 있다.
“포지셔닝은 단순히 존재하는 것을 설명하는 데 그치지 않고, 방문객이 자라이를 특정 이미지와 연관지을 수 있도록 명확하고 독특한 브랜드 스토리를 창조해야 합니다. 파리가 낭만, 싱가포르가 녹음과 질서, 하노이가 유산과 우아함을 떠올리게 하듯, 자라이도 방문객의 기억에 남을 ‘정의하는 형용사’가 필요합니다.”라고 마이 부청장은 밝혔다.
호 꾸옥 중 부총리는 자라이 관광의 새로운 단계 발전 가능성을 평가하며, 중앙정치국의 ‘베트남 문화 발전에 관한 결의 제80-NQ/TW’(2026년 1월 7일자)와 제14차 전국당대회 결의 이행을 위한 정부 행동계획을 철저히 이행할 것을 강조했다. 그는 “문화는 정신적 토대이자 관광 부문의 돌파구를 위한 원동력이 되어야 한다”고 말했다.
자라이의 문화는 서사시나 공의 울림에만 머무르지 않고, 일상 속에서 실질적으로 존재하며 지역사회에 생계와 번영을 가져다주어야 한다.
사고의 대전환이 필요하다. 유산 가치를 개발 자원으로 전환하고, 보존과 지속가능한 가치 창출을 조화롭고 섬세하게 결합해야 한다.
공 공연의 문화 공간, 목조 건축 예술, 고대 마을, 전통 축제 등을 국내외에서 경쟁력 있는 독특한 관광 경험으로 전환해야 한다.
동시에 자라이는 자원 동원과 문화·역사·정신 관광 복합단지의 체계적 계획, 야간 경제, 생태 농업 관광, 녹색 경제, 순환 경제 발전에 돌파구를 마련해야 한다.
중앙고원의 문화 정체성과 중부 해안의 푸른 바다가 조화롭고 능숙하게 연결될 때, 감성을 자극하고 방문객을 머물게 하며 지역사회에 지속가능한 부가가치를 창출하는 다감각적 여정이 완성된다. 이를 통해 자라이는 지역과 국가의 핵심 관광 성장 거점으로 도약할 수 있다.