디지털 환경과 사이버 공간은 단순한 기술적 연결 환경의 틀을 넘어 국가 발전을 위한 전략적 공간이자 조국 건설과 수호의 중요한 전선으로 자리매김했다. 사이버 공간은 국가 주권의 불가분의 구성 요소이자 디지털 시대 국가 번영의 열쇠로 인식되어야 하며, 독립과 자주, 강하고 부유한 국가 건설에 대한 열망이 확고히 세워지고 보호되며 강력히 고취되어야 한다.
물리적 경계가 없는 세계에서 지식, 기술, 데이터의 흐름을 따라가지 못하고 이를 주도하지 못한다면, 우리는 발전의 기회를 잃고 글로벌 가치사슬에서 종속과 낙후의 위험에 직면하게 된다.
이러한 사고는 베트남의 사이버보안법에도 명확히 반영되어 있다. 해당 법은 국가 사이버 공간이 베트남 사회주의공화국의 주권, 관할권, 통제의 불가분의 구성 요소임을 천명하고 있다.
이를 인식하며, 우리는 국가 디지털 주권 보호가 단순히 기술 인프라를 지키는 것을 넘어 전략적 의미를 지닌 정치적 과업임을 깊이 이해한다. 국가 디지털 주권을 지킨다는 것은 국가 발전 경로를 자주적으로 결정할 권리, 최고 관할권을 보호하고, 국가 및 민족의 최고 이익을 보장하는 것을 의미한다.
디지털 시대의 통합과 자주 전략
조국 건설과 수호, 국가 발전의 실천 경험은 독립·자주와 국제 통합의 관계가 항상 변증법적 쌍으로 유기적으로 통일되고 상호작용해왔음을 보여준다. 디지털 시대에 이 관계는 더욱 뚜렷하게 드러난다.
기술 분야의 후발주자인 베트남은 국가 발전을 위한 자원을 극대화하기 위해서는 심층적이고 광범위한 국제 통합과 협력이 필요하다. 동시에 자주권을 확고히 유지하고, 기술 경쟁과 갈등에 휘말리지 않으며, 결코 낡고 유해한 기술의 투기장이 되어서는 안 된다.
이를 위해 베트남은 베트남 외교의 예술을 창의적으로 적용하고, 잠재력을 공고히 하며 국가 전략적 자주성을 강화해야 한다.
구체적으로, 항상 국가와 민족의 이익을 최우선에 두는 원칙을 확고히 견지해야 한다. 사이버 공간에서의 모든 협력과 투쟁은 이 원칙을 따라야 한다. 이는 베트남이 국제법을 존중하는 기반 위에서 글로벌 규칙 형성에 참여하고, 국가 발전 목표와 글로벌 이슈 해결 참여를 긴밀히 연계하며, 국가의 국제적 위상과 명성을 높이는 과정에서 변하지 않는 ‘상수’이다.
동시에, 따라잡고 앞서 나가며 도약하기 위해 기술 외교를 선도 분야로 삼고, 새로운 모델을 시범적으로 도입할 준비가 되어 있어야 한다. 베트남은 글로벌 가치사슬에 깊이 참여하고, 주요 기술 강국들과 우호를 맺어 함께 배우고 발전하며, 세계와 지역의 평화와 발전에 적극 기여한다. 구체적으로, 잠재력을 지속적으로 공고히 하고 자주성과 자립성을 확고히 유지해야 한다. 종속을 피하기 위해 자주성은 필수적이다. 베트남은 심층 통합과 연계된 독립적이고 자립적인 경제를 구축하며, 반도체, 인공지능(AI) 등 전략 산업 발전에 집중한다. 외부 자원 유치와 기술 이전 촉진을 통해 글로벌 우수성을 흡수하고, 베트남 기업의 역량을 강화하며, 외국 기술을 ‘Make in Viet Nam’ 솔루션으로 전환하는 것이 목표다.
'국가 전략자원 보호' 방어 시스템 구축
디지털 환경은 글로벌 디지털 경제와 디지털 사회의 생명선이 되었으며, 경제, 정치, 문화, 사회, 국방, 안보, 외교, 국민의 실생활에 깊은 영향을 미치고 있다. 이 맥락에서 데이터는 국가 전략 자원이자 새로운 생산양식의 핵심 생산수단이다. 유한한 물리적 자원과 달리, 데이터는 공유·연결·활용이 많아질수록 그 가치가 커지는 독특한 경제적 특성을 지닌다. 데이터의 잠재력을 최대한 발휘하면 새로운 부가가치를 창출할 뿐 아니라 데이터 산업, 데이터 경제, 지식 경제의 급속한 발전을 견인하며, 이는 국가 자주성과 경쟁력의 결정적 요인이다.
데이터를 집적·집중하여 그 잠재력을 풍부하게 하고 활용하는 것은 필연적 추세가 되었다. 이로 인해 전 세계적으로 데이터센터와 고성능 컴퓨팅센터 프로젝트의 수와 규모가 급증하고 있다. 따라서 기술 인프라, 특히 데이터 주권에서 전략적 자주성을 유지하는 것이 국가 디지털 주권 보호에 점점 더 중요한 결정적 역할을 한다. 이는 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환의 돌파구에 관한 베트남 공산당 정치국의 결의안 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일자)에서도 일관되게 요구되는 사항이다.
베트남은 결의 제57-NQ/TW의 '현대적, 동기화, 안전, 효율, 낭비 방지' 원칙에 따라 디지털 및 기술 인프라를 개발하고, 이 전략 자원을 보호하기 위한 심층적이고 다층적이며 종합적인 방어 시스템을 구축·운영하고 있다.
첫 번째는 ‘제도’ 계층이다. 이는 가장 바깥의 방어선이지만 매우 중요하다. 데이터 주권에 관한 엄격한 법적 틀이 마련되고 있으며, 당의 사이버보안 및 정보보안에 대한 관점을 제도화하고 있다. 법률 문서는 선제적으로 책임을 명확히 하고, 데이터 연결·공유·활용에 대한 투명하고 규율 있는 메커니즘을 보장한다.
두 번째는 ‘기술’ 계층이다. 베트남은 이중용도 사이버보안 산업을 발전시키고, 첨단 디지털 기술과 AI를 적용해 위험을 조기에, 원거리에서 감지·대응하며, 수동적·기습적 상황을 방지한다. 사이버보안은 베트남의 11대 전략 기술 분야 중 하나다. 국가데이터센터 인프라는 베트남이 주도하는 ‘Make in Viet Nam’ 기술 솔루션으로 보호된다. 사이버 공간의 주권 보장은 “선제적 예방을 주축으로, 한발 앞서, 모든 상황에서 수동적·기습적 대응을 피한다”는 방침을 철저히 이행해야 한다. 사이버보안, 정보보안, 데이터 안전과 관련된 모든 위험과 도전은 조기에 식별·해결해야 한다.
세 번째는 ‘인간’ 계층과 ‘사이버 공간의 국민 안보 태세’다. 이는 결정적 요소로, 아무리 첨단 기술이 발전해도 결국 사람의 역할이 핵심이다. 사이버보안 보호는 전문 부서만의 책임이 아니라 전 국민의 과업이다. 디지털 시대에는 모든 시민과 기업이 사이버 공간에서 견고한 국민 안보 태세를 형성하는 데 기여한다.
동시에, 사이버보안 및 디지털 전환 전문 인력의 부족과 역량 미흡이 시급한 문제임을 솔직히 인정해야 한다. 특히 2단계 지방정부 모델을 시행하는 과정에서 읍·면·동 단위의 인력난이 심각하다. 현실적으로 모든 기초 공무원이 즉시 이 분야의 전문가가 되기를 기대하는 것은 불가능하다.
따라서 인재 유치·유지 및 고급 인력 양성을 위한 혁신적 제도·정책과 더불어, 기초 단위를 지원하는 세 가지 솔루션을 동시 추진해야 한다. 첫째, 전문 교육 프로그램을 강화해 각 기초 공무원이 디지털 역량을 갖추고, 유해·유독 정보, 사기, 사이버 공격을 식별·대응할 ‘디지털 직감’까지 갖추도록 한다. 둘째, 국가에서 읍·면·동까지 일관되게 공유·활용할 수 있는 통합 디지털 플랫폼과 표준화된 보안 프로세스를 개발하고, 안전성 평가 절차를 마련하며, 정기적으로 점검·감독한다. 셋째, 전문 부서의 지원을 동원하고, ‘커뮤니티 디지털 기술팀’ 또는 전담 사이버보안 전문가의 역할을 강화해 사고 발생 시 신속한 지원과 긴급 대응을 제공한다.
알고리즘 주권과 베트남 문화 정체성·가치체계 보존
국가 및 사회 거버넌스는 점점 더 빅데이터와 알고리즘에 의존해 의사결정 과정을 최적화하고 있다. AI의 급속한 발전과 무한한 응용 가능성은 인간의 사고, 상호작용, 객관 세계 변혁 방식에 심대한 변화를 가져오고 있다. 이에 따라 알고리즘 주권(데이터 주권과 함께)을 국가 디지털 주권의 새로운 측면으로 인식해야 한다.
인공지능은 베트남이 중점적으로 개발·주도하고자 하는 11대 전략 기술 분야 중 하나로 지정되어 있다. 당과 국가는 ‘선도 거위’ 기술기업 육성, 데이터 인프라 및 공유 고성능 컴퓨팅 인프라 투자, 고품질 베트남어 오픈 데이터셋 공개 등 정책을 내놓고, 국내 기업의 ‘Make in Viet Nam’ AI 모델 연구·개발을 장려하고 있다. 이 과정에서 고성능 컴퓨팅 인프라, 알고리즘 개발, 인력 양성, AI 데이터센터 및 에너지 개발, 국가 AI 발전 전략과 연계한 국가 컴퓨팅 역량 개발 전략을 조속히 수립·공표하는 것이 시급하다. 목표는 베트남어를 이해할 뿐 아니라 베트남의 윤리, 문화 규범, 가치체계를 내재한 ‘베트남의 혼’을 담은 AI 모델을 만드는 것이다. 동시에 ‘디지털 리터러시 운동’, 온라인 학습 플랫폼, 청소년 교육을 강력히 추진해, 기술을 주도할 수 있는 디지털 역량, 확고한 정치적 의지, 깊은 문화적 이해를 갖춘 베트남 디지털 시민 세대를 양성해야 한다.
국내 기술기업의 역할 제고
국내 기술기업은 국가 기술 잠재력과 자주 역량 형성의 중심적 역할을 한다. 이들은 핵심 기술을 주도하는 선봉대이자, 과학기술 발전·혁신·국가 디지털 전환의 돌파구 실현의 핵심 축이다.
2025년은 결의안 제57-NQ/TW 시행 첫 해다. 올해 국회는 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 관련 30개 법률을 통과시켰고, 정부는 68개 시행령을 발표했다. 해저 광케이블 3개 노선이 추가로 가동됐으며, 5G 커버리지는 인구의 약 59%에 달했다. 베트남의 인터넷 속도는 세계 20위권에 진입했고, 4개 국가 데이터베이스와 31개 분야별 데이터베이스가 구축·정비·운영됐다. 정보보안, 혁신, 전자정부 지표도 크게 개선됐다. 이는 전 정치 시스템의 노력과 기술기업 커뮤니티의 적극적 참여를 반영한다.
앞으로는 투자 인센티브, 위험 분담, 벤처캐피털 펀드, 신세대 민관협력(PPP) 모델, ‘3자 연계’(국가-대학-기업) 촉진, 공공조달 및 과제 배정 메커니즘 개혁 등 다양한 제도·솔루션을 지속적으로 추진해, 기술기업이 핵심 기술을 주도하고, 산업·지역·국가·기업의 과학기술·디지털 전환 주요 과제 해결에 적극 기여할 수 있도록 해야 한다.
기술기업, 특히 국내 기술기업은 선도적 역할을 더욱 강화하고, 반도체 칩, AI, 클라우드 컴퓨팅 등 핵심 기술에 대한 R&D 투자를 대폭 확대해야 한다. 동시에 ‘선도 거위’ 기업은 진정한 의미의 ‘선도 거위’가 되어, 국내 시장 경쟁에만 머무르지 않고 베트남 기업이 글로벌 가치사슬에 깊이 진출할 수 있도록 교두보 역할을 해야 한다. 이들 ‘선도 거위’는 시장을 창출·연결해 중소 기술기업의 동반 성장을 지원하고, 국가 혁신 생태계 전체를 견인해야 한다. 이것이 국가 기술 잠재력과 자주·자립 역량을 결정짓는 핵심 요소다.
디지털 시대에 사이버 공간에서 약한 국가는 결코 강하고 부유한 국가가 될 수 없다. 베트남은 지금 새로운 시대, 즉 국가 도약의 문턱에 서 있다. 2030년까지 현대적 산업과 상위 중소득 국가, 2045년까지 선진 고소득 국가로 도약한다는 100년 전략 목표를 실현하려면, 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환에서 강력한 돌파구를 만들어야 한다.
이는 자주, 자립, 자강, 민족적 자신감과 긍지를 바탕으로 베트남이 국제사회에 깊이 통합하는 길이다. 이 돌파의 성공 열쇠는 모든 베트남인의 사고, 지성, 열망에 달려 있다.
2026년은 2026~2030년 국가 발전의 결정적 전략 시기의 시작점이다. 모든 시민, 기업, 지역이 베트남의 지성, 용기, 열망을 강하게 일깨우고, 혁신의 대의에 헌신할 준비를 갖추어, 베트남의 지성, 가치, 정체성을 세계 무대와 사이버 공간에 더 널리 알리는 데 앞장서야 한다. 이것이 우리가 함께 밝고 강하며 부유한 국가의 미래를 만들어갈 열쇠다.
