국회, 국민과 함께 걸어온 80년..."건설적 입법, 국민과 기업 중심"

80년 전인 1946년 1월 6일, 전국의 유권자들은 처음으로 손에 쥔 투표용지를 통해 베트남 민주공화국의 최고 국가 권력 기관인 국회를 선출한다는 사실에 감동과 자부심을 느꼈다.

하노이 시민들이 1946년 1월 5일, 호치민 주석과 국회 의원 후보자들을 환영하고 있다. (사진: 호치민 박물관)
하노이 시민들이 1946년 1월 5일, 호치민 주석과 국회 의원 후보자들을 환영하고 있다. (사진: 호치민 박물관)

80여 년의 역사 속에서, 국민의 최고 대표 기관이자 국가 권력의 최고 기관인 국회는 항상 위대한 국민 대단결의 상징이자, 당의 의지와 국민의 마음을 담아 모든 어려움과 도전을 함께 극복하며 밝은 미래를 향해 국가와 함께 걸어왔다.

베트남 국회를 선출한 최초의 총선거는 국민의 주권을 확립한 사건으로, 독립 이후의 영광스러운 이정표이자 새로운 국가 체제의 탄생을 알리는 서사시로 평가받는다. 이는 노동 인민의 주권을 확고히 한 역사적 순간이었다.

호찌민 주석은 “우리 국회는 전국 인민이 자유롭게 선출한, 남북을 아우르는 진정한 국민 대표 기관”이라고 강조한 바 있다. 이 말은 국회가 항상 국가와 함께한다는 지침이 되어왔다.

국회는 언제나 국가와 민족의 이익을 최우선에 두고, 당의 방침과 노선을 현실에 구현하는 데 큰 책임감을 보여주었으며, 당과 국민 간의 긴밀한 합의 속에서 국가와 함께해왔다.

80년을 돌아보면, 국회의 발전 경로는 변함없는 의지와 창의성, 그리고 끊임없는 혁신의 길이었다.

또럼 당 서기장

또럼 당 서기장은 역대 약 2,000명의 국회 의원들과의 회의에서 “80년을 돌아보면, 국회의 발전 경로는 변함없는 의지와 창의성, 그리고 끊임없는 혁신의 길이었다”고 강조했다.

1946년 1월 6일, 국가 역사상 최초의 민주적 총선거 이후 국회는 국가의 중대한 사안들을 결정해왔다.

국가의 역사는 베트남 국회의 위상을 형성한 영광스러운 이정표들을 기록하고 있다. 1946년 헌법은 국가 최초의 헌법 문서로서 권력이 국민에게 있음을 천명했으며, 1959년, 1980년, 1992년, 2013년 헌법과 2001년의 헌법 개정 및 보완, 그리고 지난해 2013년 헌법 일부 조항의 개정 및 보완 결의안 채택 등이 그 예다.

각 시대와 헌법은 사고와 제도의 발전을 명확히 반영하며, 국가의 새로운 발전 단계와 도이머이(Đổi Mới, 개혁·쇄신) 노선을 제도화하고, 인권과 시민권을 보장해왔다.

또럼 당 서기장은 “두 차례의 장기 항전, 국가 통일, 조국 건설과 수호, 그리고 도이머이와 국제적 심화 통합의 시대를 거치며 국회는 항상 국가와 함께했고, 국민의 의지와 염원을 반영하는 중대한 국가적 결정들이 민주적으로 논의되고 신중히 채택되어 단호히 실행되는 곳이었다”고 강조했다.

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또럼 당 서기장과 대표단이 2025년 8월 27일 하노이에서 역대 약 2,000명의 국회 의원들과 회의를 갖고 있다. (사진: quochoi.vn)

코로나19 팬데믹, 기후변화, 4차 산업혁명 등 수많은 어려움과 도전 속에서도 제15기 국회는 ‘제도에서 한 발 앞서 이끈다’는 기개를 보여주었다.

지난 5년을 돌아보면, 제15기 국회는 19차례 회의(이 중 9차례는 임시 회의)를 개최하고, 역대 최다인 약 150건의 법률과 49건의 결의안을 통과시켰다. 이는 전염병, 경제 등 시급한 현안을 해결하는 데 기여했으며, ‘건설적 입법, 국민과 기업 중심’이라는 일관된 정신을 반영한다.

제15기 국회는 디지털 전환에서도 강한 인상을 남겼다. 정보기술과 인공지능의 도입을 가속화해 국회 운영의 효율성과 효과를 높이고, 바딘 회의장에서 멀리 떨어진 산간 마을까지 국가적·시대적 정책이 실질적으로 닿을 수 있도록 거리를 좁혔다. 이는 국민의 생각과 염원에서 출발한 것이다.

감독 활동 역시 대대적으로 혁신되었다. 국회는 코로나19 방역 정책 및 법률 이행, 디지털 전환, 임금 정책, 건강보험, 공공투자 집행 등에 대한 전면적 감독을 실시했다.

모든 입법, 감독, 중대한 결정은 국가와 민족의 이익, 국민의 정당한 염원에서 출발하며, 집단 이익이 개입될 여지를 허용하지 않는다. 이를 위해서는 유권자가 의견을 제시하고 제안하며, 국회와 각 의원을 감독할 수 있는 진정한 디지털 국회 구축이 요구된다.

80년은 국가 역사에서 긴 여정은 아니지만, 베트남 국회가 단순한 최고 권력 기관을 넘어 위대한 단결, 자주적 의지, 발전 염원의 상징임을 입증하기에 충분하다.

2026~2031년 임기를 앞두고, 국가는 인구 구조의 마지막 황금기, 녹색 혁명, 디지털 경제, 심화된 통합 등 새로운 기회를 맞이하고 있다. 동시에 기후변화, 전략적 경쟁, 공공부채, 고령화 비용 등 도전에도 직면하고 있다.

당은 국회와 정부가 ‘제도에서 한 발 앞서 이끈다’는 원칙 아래, ‘관리형 입법’에서 ‘발전형 입법’으로 사고를 전환하고, 모든 병목을 해소하며 모든 자원을 동원해야 한다고 강조했다.

제16기 국회는 현대적이고 투명하며 접근성 높은 법체계 완비, 입법 주기 단축, 전문가·기업·청년의 의견 확대, 과학기술의 적극적 활용이라는 과제를 안고 있다. 디지털 국회는 유권자가 각 의원, 각 회의, 각 법안에 대해 직접 의견을 제시하고 감독할 수 있는 열린 공간이 되어야 한다.

80년은 국가 역사에서 긴 여정은 아니지만, 베트남 국회가 단순한 최고 권력 기관을 넘어 위대한 단결, 자주적 의지, 발전 염원의 상징임을 입증하기에 충분하다.

평화, 통합, 지속가능한 발전의 새로운 시대에 국회는 ‘국가 독립과 사회주의의 결합’이라는 목표를 변함없이 견지하며, 당, 군대, 국민과 함께 베트남을 부강하고 번영하며, 세계 5대륙의 강대국들과 어깨를 나란히 하는 평화와 협력의 세계 속 국가로 만들기 위해 노력하고 있다.

이 여정에서 국회는 지혜와 끊임없는 혁신의 동력으로, 제도에서 한 발 앞서 이끌고, 국가와 시대의 전례 없는 어려운 문제와 새로운 사안에 선도적으로 결정하며, 국가와 조국, 국민의 이익을 위한 강력한 발전 동력을 창출하고 있다.

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