공안부에 따르면, 2023년 11월 28일 제15기 국회 제6차 회의에서 ‘기초단위 보안 및 질서 보호 참여 부대법’이 채택되어 2024년 7월 1일부터 시행됐다. 이와 관련해 2024년 2월 14일 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리는 시행 계획을 승인하는 176/QD-TTg 결정을 발표했으며, 공안부와 각 지방은 신속하게 이행에 나섰다.
9월 15일 기준, 전국적으로 8만6천 개 이상의 기초보안·질서보호팀이 설립되었으며, 27만6천 명 이상의 대원이 정치 이론, 법률, 직무 능력 교육을 받고, 근무 공간과 지원 장비, 운영 자금도 제공받았다.
1년이 지난 현재, 이 조직은 지역 경찰을 도와 ▲보안 상황 모니터링 ▲‘전 국민 국가안보 수호’ 운동 촉진 ▲화재 진압 및 구조 활동 ▲사회 질서 관련 행정 관리 ▲지역 내 법 위반자 교육 ▲공공질서 유지, 교통 안전 확보, 동원 시 보안 임무 수행 등 6대 핵심 임무를 수행했다. 여러 어려움에도 불구하고, 이 부대는 전년 대비 범죄 발생 건수를 8% 이상 감소시키는 등 큰 성과를 거두었다. 많은 분쟁이 조기에 발견·조정되어 사태 악화를 막았고, 교통사고와 사회적 악습도 줄었다. ‘전 국민 국가안보 수호’ 운동 역시 한층 강화됐다.
기초보안 ·질서보호부대는 인민공안의 든든한 연장선이자, 지역 당 위원회와 행정 당국의 신뢰받는 지원군, 그리고 주민과 당국을 잇는 중요한 가교로 자리매김하며, 각 지역의 평화와 안전을 지키는 데 핵심 역할을 하고 있다.
팜 민 찐 총리는 우수 단체 및 개인에 대한 표창과 시상식에서, 보안과 사회 안전 확보는 당과 국가가 항상 중시하는 필수적 과업임을 강조했다.
총리는 기초보안 ·질서보호부대의 창설이 기존 여러 부대 간의 중복을 해소하고, 지휘와 협조의 일원화를 이뤄 보안 문제의 조기 발견과 신속 대응 능력을 높였다고 평가했다.
그는 이 조직의 성과를 높이 평가하며, 창설이 당과 국가의 올바른 정책임을 재확인했다. 그러면서 해당 부대가 신속히 효과를 입증하며, 주민과 밀착해 어려움과 성과를 함께 나누고 있다고 말했다.
다만, 관리 체계, 법률 지식, 직무 능력, 복지 정책, 장비, 인프라 등 일부 미비점도 지적했다.
앞으로의 도전과 관련해 찐 총리는 변화하는 사회·경제 환경이 보안과 사회 질서 유지에 새로운 과제를 제기한다면서 따라서 예방 조치는 기초단위에서 시작되어야 하며, 잠재적 위험을 조기에 발견하고 선제적으로 대응해야 한다고 강조했다.
총리는 조직의 역할에 대한 인식을 더욱 높여야 한다면서 보안과 질서 유지는 ‘인민에 의한, 인민을 위한, 인민의 사업’임을 재확인했다. 아울러 해당 조직이 주민과 가장 가까이에서 그들의 상황을 가장 잘 이해하는 존재임을 강조하면서 부대는 내부 단결을 유지하고, ‘핫스팟’ 발생을 방지하며, 당과 국가에 대한 국민 신뢰를 강화해 사회 안정과 경제 발전에 기여해야 한다고 당부했다.
그는 홍보 강화와 법적 제도 정비, 시설·장비 개선, 특히 오지 및 취약 지역에 대한 자금 지원 확대를 주문했다. 또한, 정기적인 교육과 역량 강화로 전문성과 효율성을 높여야 한다고 덧붙였다.
총리는 공안부에 기초보안 ·질서보호부대 운영 성과를 종합해 정부 지침을 마련하고, 장기 발전을 위한 종합 계획을 수립할 것을 지시했다.
아울러 각급 당 위원회와 행정 당국에 부대 지원과 복지 증진, 애로 공유, 보안·질서·안전 유지, 마약·범죄 없는 강하고 청렴한 지역 건설에 힘쓸 것을 촉구했다.
팜 민 찐 총리는 부대원들에게 ‘인민을 위해, 국가를 위해’라는 사명감으로 헌신과 봉사를 이어가길 당부했다. 그는 부대가 지역 당국과 긴밀히 협력하고, 경계심을 유지하며, 신속히 문제를 해결해 범죄·마약·사고 없는 평화롭고 안전한 지역사회를 만드는 데 앞장서 줄 것을 강조했다.
