국회 상임위원회 제51차 회의, 개혁 입법 방식에 주목

국회 상임위원회는 5일 제51차 회의에서 토지법 시행에 관한 결의안 초안, 교육 발전을 위한 획기적 정책 및 메커니즘에 관한 특별 결의안, 그리고 국가 비축법 개정안 초안 등을 심의했다.

판 반 마이 국회 경제재정위원회 위원장이 5일 열린 제51차 국회 상임위원회 회의에서 발언하고 있다. (사진: VNA)
판 반 마이 국회 경제재정위원회 위원장이 5일 열린 제51차 국회 상임위원회 회의에서 발언하고 있다. (사진: VNA)

정부가 토지법 집행에 직면한 어려움과 장애물을 해소하기 위한 일부 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의(안)에 대해 제안한 바에 따르면, 2024년 토지법과 관련 지침 문서 시행 1년여 만에 새로운 정책들이 초기 긍정적 성과를 내며 사회경제 발전을 위한 토지 자원 활용을 촉진하고 있다.

그러나 새로운 시기에 새로운 발전 요구가 대두됨에 따라, 정부는 당의 관점과 방향을 계속 제도화하고 일부 과제를 해결하기 위해 국회 결의안 제정이 필요하다고 밝혔다.

검증 보고서를 발표한 판 반 마이(Phan Van Mai) 국회 경제재정위원회 위원장은, 위원회가 정부가 제시한 이유에 따라 2024년 토지법 시행 과정에서 발생하는 문제 해결을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 제정의 필요성에 기본적으로 동의한다고 밝혔다.

위원회는 헌법 준수, 기존 법률과의 충돌 또는 중복 방지, 실현 가능성·공정성·투명성·시민의 권리 및 이익 보호 보장, 분쟁이나 민원 유발 방지 등을 위해 결의안(안)을 추가로 검토할 것을 권고했다.

정치국 결의 제71-NQ/TW(2025년 8월 22일자)의 교육·훈련 발전 돌파구에 관한 일부 지침 및 정책에 대한 구체적 메커니즘을 규정하는 국회 결의(안)에 대해, 쩐 타인 먼(Tran Thanh Man) 국회의장은 결의안(안)이 보다 구체적이고 우수한 메커니즘과 정책에 집중해야 한다고 요청했다. 또한, 관련 법률안 및 국회 10차 회기에서 제출된 국가 목표 프로그램의 메커니즘과 중복되지 않도록 철저히 검토하고, 정책의 실현 가능성을 확보해야 한다고 강조했다.

먼 의장은 또 교육·훈련 분야에 대한 사회적 투자를 유치하기 위한 특별 정책 및 메커니즘 제안, 인프라 및 기술 투자 강화, 디지털 전환 지원, 기술 기반 활동 촉진 등을 관련 기관에 주문했다.

응우옌 티 타인(Nguyen Thi Thanh) 국회 부의장은 결의안(안) 마련과 심사 과정에서 보여준 책임감 있고 적극적이며 협력적인 노력을 높이 평가하며, 해당 결의안(안)이 국회 10차 회기에서 논의될 준비가 완료됐다고 밝혔다.

국가 비축에 관한 법률 규정 완비를 위해, 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 재무부 장관은 개정 국가비축법(안)이 당과 국가의 정책 및 방향을 제도화하고, 국가 비축에 대한 법적 틀을 개선하며, 규제의 공백을 해소하고, 법체계 내 일관성을 확보하며, 거시경제 안정과 사회보장에 기여하는 것을 목표로 한다고 설명했다.

이 법안은 또한 정책 결정에서 권한 분산 강화, 행정 절차 간소화, 과학기술 적용, 혁신 및 디지털 전환 촉진, 국가 비축을 위한 법적 자원의 효율적 활용 보장 등을 지향한다.

검증 보고서를 발표한 마이 위원장은 경제재정위원회 및 기타 국회 위원회가 개정 국가비축법의 필요성에 동의했으며, 해당 법안이 완성되어 국회 상임위원회 심의에 준비가 됐다고 밝혔다.

법률 논의 마무리 발언에서 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai) 국회 부의장은 정부가 국회 상임위원회와 심사 기관의 의견을 충분히 반영해, 법률이 당의 방향을 완전히 제도화할 수 있도록 할 것을 주문했다.

그는 국가 비축이 단순히 긴급 구호 지원에 그치지 않고, 시장 조절과 경제 안정의 전략적 도구로서 국가 안보와 경제, 지속 가능한 발전의 중요한 축이 되어야 한다고 강조했다.

VNA
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