제15기 국회, 제도 개혁•디지털 전환으로 성과 뚜렷

20일 제15기 국회 제10차 회의 개회식에서 쩐탄먼 국회의장은 2021~2026년 임기 동안 국회의 활동을 평가하는 초안 보고서를 발표했다.

쩐탄먼 국회의장. (사진: 즈이린)
쩐탄먼 국회의장. (사진: 즈이린)

대담한 개혁과 혁신의 임기

만 위엔 주석은 제15기 국회가 세계적 팬데믹, 기후 변화, 예측 불가능한 지정학적·경제적 상황 등 매우 도전적인 환경 속에서 운영되었다고 언급했다. 이러한 역풍 속에서도 국회는 최고 국가 권력 기관이자 국민의 의지와 염원을 대변하는 기관으로서의 역할을 굳건히 지켰다.

제15기 국회는 용기, 지성, 혁신, 투명성, 효율성을 보여주며 헌법적, 입법적, 감독 기능을 훌륭히 수행했을 뿐만 아니라 의회 외교에서도 탁월한 성과를 거두었다고 그는 평가했다.

특히 국회는 제도와 법률 완비에 주도적 역할을 강력히 발휘했다. 2013년 헌법 일부 조항의 개정 및 보완을 통해 당의 주요 정책, 특히 '간소화, 효율성, 실효성, 국민과의 밀착, 현실과의 밀착'이라는 방향의 국가 기구 정비를 신속히 제도화했다.

입법 활동은 사고방식과 절차 모두에서 대대적인 개혁을 거쳤다. 국회는 국민과 기업을 중심에 두고 병목 현상 해소와 생산 잠재력 발휘에 중점을 두며 정책을 적극적으로 준비·채택했다. 사상 처음으로 정치국이 국회의 5개년 입법 프로그램을 승인해 법체계의 일관성과 실현 가능성을 보장하는 장기적 방향을 제시했다.

기존 법률 문서의 검토를 통해 중복되거나 시대에 뒤떨어진 규정을 제거함으로써 부문 간의 일관성을 높였다.

감독 활동도 한층 더 집중적이고 심도 있게 강화되어, 사회경제 관리, 국민 민원, 환경 보호 등 국민적 관심사가 되는 문제를 다뤘다. 국회는 최초로 감독 포럼을 개최해 법치주의 강화, 공공 책임성 제고, 국가 기관의 효율성 증대에 기여했다.

국회는 또한 국가의 주요 현안에 대한 전략적 결정을 내리며 정부 및 관련 기관과 긴밀히 협력해 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전, 사회복지, 교육, 보건 향상과 함께 국가 기구의 제도 개혁을 추진했다.

국회의 대외 활동은 양자 및 다자 차원 모두에서 활발히 전개되어 많은 성과를 거두었으며, 강한 인상을 남기고, 당의 외교 및 국가 외교의 전반적 성공과 함께 베트남의 대외 활동 수준을 높이는 데 기여했다.

제15기 국회는 총 19차례의 회기를 개최했으며, 이 중 9차례는 긴급 현안 처리를 위한 임시 회의였다. 또한 2025년 7월 1일부터 전국적으로 시행되는 새로운 2단계 지방 행정 모델에 맞춰 조직 구조를 선도적으로 개편해 당 중앙위원회와 또 럼 당 서기장의 찬사를 받았다.

이와 더불어 국회는 과학, 기술, 디지털 혁신의 적용을 적극적으로 추진해 인공지능, 디지털 인프라, 전문 플랫폼을 활용하여 운영을 현대화하고 투명성과 효율성을 높였다. 이러한 노력은 베트남에서 완전한 ‘디지털 국회’ 구축을 향한 첫걸음으로 평가된다.

국회는 또한 베트남 최초의 총선 80주년을 맞아 기념 행사를 준비하고 있으며, 국회의 역사적 여정과 국가 발전에 대한 기여를 조명할 예정이다.

더 주도적이고 디지털화된 국회 지향

만 위엔 주석은 성과를 인정하면서도, 입법 개혁과 통합 현실, 새롭게 대두되는 사회경제적 문제 간의 간극 등 현존하는 한계도 지적했다. 그는 국민적 관심사 해결과 국회 결의의 신속한 이행을 위한 감독 강화의 필요성을 강조했다.

앞으로 제16기 국회는 베트남이 새로운 발전 단계로 진입하는 중대한 전환점에서 임기를 시작하게 된다며, “제도 개혁을 경쟁력과 성장 동력으로 전환해야 한다”고 밝혔다.

국회는 입법, 감독, 국가 주요 사안 결정 등 세 가지 핵심 기능 전반에 걸쳐 혁신을 지속할 것으로 기대된다. 입법 활동은 혁신, 디지털 경제, 재생에너지, 녹색 성장, 환경 보호를 선도하면서도 국가 안보와 사회 진보를 보장해야 한다.

감독은 토지 및 자원 관리, 환경 보호, 반부패, 폐기물 방지, 국민 권익 보호 등 핵심 분야에 집중해야 한다. 정책은 현실에 기반하고, 국민 의견을 반영하며, 새롭게 대두되는 문제에 신속히 대응해야 한다.

국가의 중대한 사안에 대한 모든 결정은 국가와 국민의 이익을 최우선에 두고, 공정성, 투명성, 집단 이익이나 외부 영향에 대한 저항성을 보장해야 한다고 국회의장은 강조했다.

국회는 또한 정부, 베트남 조국전선, 사법부, 기타 국가 기관과의 협력을 강화해 입법 의제와 정책 제안의 효과적 준비를 도모할 계획이다.

향후 국회는 모든 활동에서 디지털 전환을 심화하고, 인공지능 기반 데이터 중심의 업무 모델을 구축하며, 의원과 직원 모두를 대상으로 ‘디지털 역량 강화’ 이니셔티브를 지속해 국민 참여와 투명성을 강화할 방침이다.

VNA
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