전자·가열담배 보관·사용 금지...관계법 개정

주목할 만한 점은 이번 초안이 기술적 조건이 허용되는 경우 가정용 고객을 대상으로 최대부하, 비최대부하, 일반 시간대별 소매 전기요금제를 도입한다는 것이다. 또한 상공부 장관에게 도매 전기요금 기준안을 승인할 권한을 부여한다.

국회 상임위원회 제6차 회의에서 발언하는 응우옌 티 타인 국회 부의장. (사진: quochoi.vn)
국회 상임위원회 제6차 회의에서 발언하는 응우옌 티 타인 국회 부의장. (사진: quochoi.vn)

국회 상임위원회는 21일 제6차 회의를 속개해 전기법 및 담배해악방지법 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 법률 초안을 심의했다.

전기법 개정안은 전력 개발 정책, 계획 및 투자, 재생에너지, 전력 운영 허가, 전력 시장, 전력거래 및 가격, 전기 안전 등 23개 조항을 개정·보완하는 3개 조문으로 구성되어 있다.

특히, 이번 개정안은 기술적 조건이 허용될 경우 가정용 고객을 대상으로 피크, 비피크, 일반 시간대별 소매 전기요금제를 도입하는 내용을 담고 있다. 또한 상공부 장관에게 도매 전기요금 기준을 승인할 권한을 부여한다.

아울러, 결의 제70-NQ/TW호에 따라 전기 고객 그룹 간 교차보조를 단계적으로 폐지하는 로드맵을 제시하고, 재생 및 신에너지 프로젝트, 전기저장시스템 및 기타 전원에 대한 가격 메커니즘과 투자 인센티브도 개정한다.

예비 심사보고서에 따르면, 국회 과학기술환경위원회는 전기요금이 합리적이고 정당한 비용을 반영하고 투자 자원을 동원하는 한편 교차보조를 점진적으로 폐지하고, 경쟁적 전력 시장을 지원해야 한다는 데 기본적으로 동의했다.

그러나 위원회는 가격 책정 시 투자 효율성, 위험, 시장 상황을 고려해야 하며, 투자 및 사업 위험이 전적으로 국가, 전기 구매자 또는 소비자에게 전가되어서는 안 된다고 강조했다.

위원회는 또한 입찰 결과와 이후 계약 협상, 특히 전기요금 및 계약 조건 간의 관계를 명확히 하여, 재협상을 통해 투자자 선정 결과가 변경되는 것을 방지할 필요가 있다고 지적했다.

국회 상임위원회 위원들은 새로운 당 및 정치국 정책을 제도화하고 전력 프로젝트의 장애물을 제거하며, 행정 절차를 간소화하고, 관련 법률과의 일관성을 확보하기 위해 법 개정이 필요하다는 데 의견을 같이했다.

논의를 마치며, 응우옌 홍 디엔 국회부의장은 관련 기관에 개정 범위를 신중히 검토해 정치적, 법적, 실질적 근거가 충분한 필요한 조항만을 개정할 것을 주문했다.

또한 재생 및 신에너지, 해상풍력, 전기저장, 전력 시장 관련 정책에 대한 종합적인 영향 평가를 실시하고, 해당 분야에 투명하고 안정적이며 예측 가능한 법적 틀을 마련할 것을 요청했다.

같은 날 오전, 위원회는 담배 해악 방지 및 관리법 개정안도 심의했다.

부 만 하 보건부 차관은 이번 개정안이 기존 법률의 적용 범위를 유지하면서 전자담배, 가열담배 및 기타 담배 제품의 생산, 유통, 보관, 운송, 수입, 수출, 통과, 사용을 금지하는 조항을 추가했다고 밝혔다.

또한, 이러한 제품의 제조 또는 조립에 사용되는 전자기기, 부품, 액체의 생산 및 유통, 담배 제품의 진열도 금지된다. 개정안에는 전자담배, 가열담배, 전자기기, 맞춤형 담배 제품 및 기타 담배 제품에 대한 정의도 추가됐다.

심사보고서를 발표한 응우옌 닥 빈 국회 문화사회위원회 위원장은 이번 개정안이 건강 위험 예방 및 관리 강화에 관한 당 정책과 대체로 부합한다고 평가했다.

위원회는 관련 정의를 명확히 하여 금지 대상 제품 및 행위를 정확히 식별할 수 있도록 하고, 18세 미만의 담배 접근, 담배 진열, 금연구역, 담배 판매(특히 온라인 판매 및 연령 확인)에 대한 실효성 있는 규정 마련을 요청했다.

국회 상임위원회는 담배 생산 및 유통에 관한 행정 절차 및 사업 조건 완화 방안이 국가 관리 기능을 약화시키지 않도록, 행정 개혁의 영향에 대한 철저한 평가를 요청했다.

위원회는 또한 인체 조직 및 장기 기증, 조달, 이식에 관한 개정 법률 초안에 대해서도 의견을 제시했다.

VNA
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