2025년은 국가가 전례 없는 조직 구조 혁신을 단행한 역사적인 순간으로 기록된다. 모든 행정 단위의 재편이 이루어졌으며, 특히 80년 동안 유지해온 3단계 지방정부 체제에서 2단계 지방정부 모델을 도입한 것이 큰 변화로 평가된다.