수도 하노이 건설 과정에서 지하 공간이 ‘개발 단위’로서 계획되고 점차 실현되고 있다. 이는 도시 개발을 위한 전략적 잠재력을 의미하지만 하노이는 지하 공간의 개발 잠재력을 활성화하기 위해 투명한 제도적 장치가 필요하다.